【环球军事报道】当地时间28日，中国国家主席习近平在第70届联合国大会上宣布，中国将加入新的联合国维和待命机制，率先组建常备成建制维和警队，并建设8000人规模的维和待命部队。什么叫维和待命部队，这么大规模的部队又将如何组建呢？针对这些问题，《环球时报》记者29日采访了多名中国军事专家。

　　对于8000人的规模，海军军事学术研究所研究员张军社对《环球时报》记者表示，这大概是一个师的兵力，至少有三个团，是一支能够在执行联合国决议时进行快速反应的有生力量。

　　那维和部队与维和待命部队名称上的两字之差又意味着什么？据了解，目前中国参加联合国维和行动的人员来自沈阳、北京、兰州、济南、成都等军区，一般是抽组而成，在维和训练中心经过一段针对性训练后赶赴任务区执行维和任务。而维和待命部队与此大不相同。国防大学教授欧阳维29日对《环球时报》记者介绍，维和待命部队是随时可以按照联合国要求执行任务的部队，它的职能和任务是维和，“待命”是最大特点，“平时经过专业训练，掌握一定技能，接到任务后，随时可以出发。”

　　对于维和待命部队的组织形式，欧阳维认为，有可能是一支部队也有可能是多支部队;关键不在于是哪支部队，而是这种“时刻准备的状态”。

　　公开报道显示，联合国维和待命安排机制分为三级：一级待命机制规定所派遣维和人员和装备必须90天内部署完毕，二级待命机制规定部署时间为60天，三级待命机制为30天。欧阳维认为，这就像军队的战备等级一样，待命间隔越短，表明执行任务的能力越强，“8000人有可能分为不同待命等级。”

　　欧阳维对《环球时报》表示，三种机制中国都有能力应对。这种信心来源于中国军队在以往维和行动中的优异表现，中国在非洲和中东地区都参加执行了急难险重任务。

　　《环球时报》记者从相关部门获悉，从1990年至今，中国军队共参加24项联合国维和行动，累计派出维和军事人员3万余人。目前，2900余人在联合国9个任务区和总部执行任务。

　　对于这支专职维和部队的人员所需能力，欧阳维表示，“提高指挥员和士兵的语言能力非常重要。”执行联合国任务没有敌对方，需要和当地不同武装派别与居民沟通、交涉。而且维和任务需要分组巡逻，掌握当地语言尤为重要。同时，顺畅沟通也能够提高国际交往能力和履行国际义务的能力。其次，还要具备联合国要求的各种技能，比如驾驶、射击、野外生存等。此外，还要了解任务区当地的风土人情、人文知识、卫生防疫等。骨干人员需要有非常丰富的维和经历。在部队构成上，包括舟桥部队、工兵、步兵、通信兵、航空兵、直升机部队等多兵种。

　　对于海军未来有没有可能出现在维和行动中，专家表示也有可能。张军社表示，目前维和部队以步兵力量为主，但海军也能参加，比如海军陆战队。“海军陆战队是海军的步兵，参加全部21批亚丁湾、索马里海域的护航行动，快速反应能力比较强，能应对突发事件。目前海军陆战队能在多海域多地形情况下执行任务，其装备的武器也足以执行维和任务。”

　　对于未来执行任务的模式，欧阳维表示，任务部队的派遣是联合国和中国协商进行的，要根据任务要求、部队特点具体决定。部队适合执行什么任务，就派遣到什么地区。至于维和警队和维和待命部队两者虽然都是维和力量，执行任务和性质不一样。维和警察是在当地进行执法，维持秩序，维和部队执行战争任务和非战争任务。

　　不过两者都是中国向世界提供公共产品，体现大国的担当与责任。另一方面维和待命部队使得中国维和能力出现质的飞跃，具备随时执行战备任务，随时派出应急性维和人员的能力。

　　“实际上在联合国维和行动中，中国一直都是贡献比较大的国家，我们要组建维和待命部队、成建制维和警察体现了国际化和规范化的趋势。这背后是中国维和能力和领导管理越来越成熟的体现。”欧阳维对《环球时报》说。▲

【环球时报记者 郭媛丹】